議会NOW

　11月21日、議会運営等改革検討会の江頭会長（写真右）から黒田議長（写真左）に対し、第2次中間答申書が提出されました。

【答申事項】
　議案質疑

【答申内容】
　「一括質問一括答弁方式とし、質疑する議案の数にかかわらず、ひとりの議員の発言回数は３回まで」とする現在の手法では、２以上の議案に対する質疑が行われる場合、質疑と答弁が混在し、議員・執行部はもとより聞いている市民等にわかりにくいと思われるため、「一括質問一括答弁と一問一答の併用方式とし、質疑する議案の数にかかわらず、ひとりの議員の発言回数は、一括質問一括答弁を１回、これに続き行う一問一答を通告した項目ごとに２回まで」とする手法に改めるべきである。

【附帯意見】
　答申した手法では、質疑する議案の数によっては、登壇回数の増により会議時間が長くなることも想定されるため、議案質疑のあり方（一般に、議案に対する疑義を質すもので、個人の意見は質問を補足するために必要な範囲で認められ、賛成・反対の意思表示を認めるものではないとされる。）を議会として再確認し、簡潔・明瞭かつ効率的な質疑を行う必要がある。